今(jin)年(nian)是“十(shi)三(san)五(wu)”收官之年(nian)，也是我(wo)市(shi)(shi)現行城市(shi)(shi)總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、土(tu)地(di)利用總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)“期末”之年(nian)。過去5年(nian)里，蘭州市(shi)(shi)自然資源(yuan)局從規(gui)(gui)劃(hua)(hua)管控、國土(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制、開(kai)發(fa)利用保護、改善與服務(wu)民生多方面為蘭州城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)繪就“藍圖”。“十(shi)四五(wu)”期間，市(shi)(shi)自然資源(yuan)局將著力以“數字國土(tu)”為支撐，融合(he)現有(you)各類信息(xi)平臺(tai)和數據資源(yuan)，整(zheng)合(he)形(xing)成(cheng)健全完(wan)善、運行高效的信息(xi)化(hua)平臺(tai)。同時(shi)，保障地(di)質災害防治、國土(tu)空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制、規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編研、土(tu)地(di)儲(chu)備供(gong)應(ying)、礦政管理、耕地(di)保護、各類督查整(zheng)治整(zheng)改等(deng)工作(zuo)順利開(kai)展(zhan)(zhan)。

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民(min)生功(gong)能(neng)更完善中心城(cheng)區預留小游園微綠地(di)

“萬里小游園(yuan)(yuan)現在是老人(ren)(ren)孩(hai)子.喜(xi)歡去的(de)地方。不僅是休(xiu)閑的(de)環境(jing)變好了(le)，有(you)(you)涼亭有(you)(you)花園(yuan)(yuan)有(you)(you)座(zuo)(zuo)椅，它(ta)也是我們(men)社(she)(she)區(qu)居民交流(liu)的(de)地方，有(you)(you)人(ren)(ren)打非洲鼓(gu)，有(you)(you)人(ren)(ren)跳廣場舞，還有(you)(you)社(she)(she)區(qu)提供的(de)便民理(li)發服務。”家住安寧區(qu)西路街(jie)道萬里社(she)(she)區(qu)的(de)于(yu)先生說(shuo)，“前幾年我們(men)萬新(xin)北路馬(ma)路邊(bian)修了(le)小游園(yuan)(yuan)，每隔100米還有(you)(you)休(xiu)閑座(zuo)(zuo)椅，這種(zhong)規劃(hua)建(jian)設特別(bie)好。”

“十三五”期間，市(shi)(shi)自然資源局制定了《蘭州(zhou)市(shi)(shi)“十五分鐘”生(sheng)活(huo)圈配套(tao)設施規劃(hua)導則》，加強(qiang)基礎(chu)設施和公共服(fu)務設施規劃(hua)建設，補齊城(cheng)市(shi)(shi)短(duan)板(ban)，城(cheng)市(shi)(shi)宜居度和綜合服(fu)務水平(ping)有效提升。中心城(cheng)區審批(pi)(pi)預留小游園、微綠(lv)地112處、5829畝；審批(pi)(pi)醫(yi)院12所(suo)，中小學(xue)30所(suo)，配建幼(you)兒園94所(suo)，養老服(fu)務設施67所(suo)。

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不動產辦(ban)理更(geng)便捷(jie)2020年底實現全市“同城通(tong)辦(ban)”

“記得(de)以前開個無(wu)房證(zheng)明要在(zai)(zai)房地產(chan)(chan)大廈(sha)樓上樓下到處跑，一是找(zhao)不(bu)對門，二是手續繁瑣(suo)。現在(zai)(zai)方便(bian)多(duo)了(le)，自(zi)助排隊、自(zi)助打印(yin)，我只(zhi)要帶(dai)上身份證(zheng)，10分(fen)鐘內就能辦(ban)(ban)完(wan)。遇上不(bu)懂(dong)的(de)地方，在(zai)(zai)咨詢(xun)(xun)臺(tai)或者大廳(ting)(ting)里都能隨時(shi)找(zhao)到工作人員詢(xun)(xun)問，真是方便(bian)不(bu)少。”10月21日，剛在(zai)(zai)民(min)安大廈(sha)的(de)不(bu)動產(chan)(chan)登記大廳(ting)(ting)打印(yin)完(wan)無(wu)房證(zheng)明的(de)趙(zhao)女(nv)士感嘆(tan)，“新的(de)服(fu)務(wu)大廳(ting)(ting)很(hen)(hen)寬敞(chang)，等(deng)待(dai)休息的(de)座椅很(hen)(hen)多(duo)，而且還有(you)充電寶等(deng)便(bian)民(min)設施，很(hen)(hen)貼心。”雖然辦(ban)(ban)事大廳(ting)(ting)的(de)人還是不(bu)少，但(dan)趙(zhao)女(nv)士覺(jue)得(de)大廳(ting)(ting)比(bi)以前安靜了(le)。“不(bu)再有(you)那種鬧(nao)哄(hong)哄(hong)的(de)感覺(jue)”。趙(zhao)女(nv)士認為，這應該和辦(ban)(ban)事流程更(geng)順暢、工作服(fu)務(wu)更(geng)到位、市(shi)民(min)文明素質更(geng)高(gao)都有(you)關系。

“十三五”期間(jian)，市自然資源局全面完成了不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)職責整合，將市級(ji)不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)服務大廳搬遷新(xin)址(zhi)，建立了不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)統一登記(ji)(ji)制度(du)，推進不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)信息集(ji)成、流程集(ji)成、人(ren)員集(ji)成，預計2020年底實現全市“同城通辦(ban)”。目前，我市已累(lei)計受理各類不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)登記(ji)(ji)112.4萬件，頒發不動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)權證(zheng)書52.3萬本(ben)、登記(ji)(ji)證(zheng)明42.5萬份。

與此同時，全市(shi)農村宅(zhai)基地(di)和集(ji)體建設(she)用地(di)使(shi)用權(quan)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證工作進入全面發(fa)(fa)證攻堅階段，全市(shi)農村宅(zhai)基地(di)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證調查完(wan)(wan)成(cheng)率....、發(fa)(fa)證完(wan)(wan)成(cheng)率95.62%，全市(shi)集(ji)體建設(she)用地(di)確(que)權(quan)登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證調查完(wan)(wan)成(cheng)率....、發(fa)(fa)證完(wan)(wan)成(cheng)率63.11%。

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建設項目審(shen)批更高效聯動(dong)住建部門努力做到“拿(na)地即開工”

今(jin)年7月下(xia)旬正(zheng)式開(kai)業(ye)的(de)(de)蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)(ao)特萊(lai)斯購物(wu)廣場雖然地處蘭州(zhou)的(de)(de)“新(xin)熱土(tu)”青白石片區，周邊(bian)沒有成熟(shu)商業(ye)體的(de)(de)簇(cu)擁(yong)，但開(kai)業(ye)期間銷售額就突破了5116萬(wan)元，在今(jin)年全(quan)國新(xin)開(kai)業(ye)店鋪中創(chuang)造了一(yi)個(ge)歷(li)史新(xin)高。同時(shi)，商場的(de)(de)100多個(ge)品牌創(chuang)造了當天全(quan)國的(de)(de)銷售..。作為(wei)2018年蘭州(zhou)市城關區重點招(zhao)商引資項(xiang)目，“我們的(de)(de)項(xiang)目從審批到建設只(zhi)用了700多天，短(duan)于相應(ying)體量(liang)的(de)(de)奧(ao)(ao)萊(lai)商場建設周期。”蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)(ao)特萊(lai)斯購物(wu)廣場總經理杜詠(yong)梅(mei)說。

“十三五”期間，市(shi)自然資(zi)源局完成(cheng)了第三次(ci)全(quan)國國土調查(cha)工作，形成(cheng)了國土空(kong)間規劃(hua)編(bian)(bian)制的“一張底圖(tu)”。全(quan)面開展了市(shi)縣兩(liang)(liang)級(ji)國土空(kong)間總體(ti)規劃(hua)編(bian)(bian)制，已完成(cheng)市(shi)級(ji)國土空(kong)間規劃(hua)階段性成(cheng)果(guo)，構建了“一心兩(liang)(liang)翼多點”的市(shi)域總體(ti)空(kong)間布局，解決了蘭州新區(qu)、榆(yu)中生(sheng)態(tai)創新城、定連片區(qu)、青白石片區(qu)、鹽(yan)池片區(qu)等區(qu)域因城市(shi)總體(ti)規劃(hua)和土地利用總體(ti)規劃(hua)不一致(zhi)而影(ying)響項目落(luo)地的問(wen)題。

這些年(nian)來，市(shi)自然資源局不斷深(shen)入開(kai)(kai)展工(gong)程(cheng)建設項(xiang)目(mu)審批制度改(gai)革，推行一窗受(shou)理、并聯(lian)審批、多(duo)審合(he)一，精簡審批環節、優化服務流程(cheng)，大幅壓縮審批時限，建立“規(gui)劃(hua)選址——用(yong)地(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)——規(gui)劃(hua)審批——規(gui)劃(hua)驗收”全(quan)流程(cheng)項(xiang)目(mu)容缺受(shou)理機制，并與住建部門(men)形(xing)成(cheng)聯(lian)動(dong)，努(nu)力做(zuo)到“拿(na)地(di)(di)(di)(di)即開(kai)(kai)工(gong)”。另外，“十三五(wu)”期間完成(cheng)了城鎮基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)價(jia)更新(xin)工(gong)作(zuo)，制定了城鎮標定地(di)(di)(di)(di)價(jia)、農用(yong)地(di)(di)(di)(di)和集體建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)價(jia)、公共服務項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)(di)基準(zhun)地(di)(di)(di)(di)價(jia)，形(xing)成(cheng)了相對完善的公示地(di)(di)(di)(di)價(jia)體系。報批各類建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)4000公頃，全(quan)市(shi)供(gong)(gong)應(ying)土地(di)(di)(di)(di)約18.9萬(wan)畝，收繳土地(di)(di)(di)(di)出讓金約816.7億。加大租賃住房(fang)土地(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)力度，積(ji)極探索(suo)住宅用(yong)地(di)(di)(di)(di)多(duo)主體供(gong)(gong)地(di)(di)(di)(di)，全(quan)面啟動(dong)集體經營性建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)入市(shi)工(gong)作(zuo)。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖